訪民有冤無法伸，在當地得不到解決的情況下，依法到北京信訪辦上訪。但北京信訪辦真的會替訪民解決問題嗎？最近，中央信訪辦的一份文件被曝光，給出了一個非常明確的答案，請看下面的詳細內容。
這份剛剛被曝光的文件《關於深入貫徹落實實施意見繼續加強非正常上訪處置工作的通知》，是由「中央處理信訪突出問題和全體性事件聯席會議辦公室」發表的，日期2009年5月11日，《通知》明確指示下級政府，對「非正常」上訪的訪民「要加大依法訓誡的力度，對只有一般行為的，要進行現場訓誡。對現場訓誡未落實的，要在集中分流場所進行補充訓誡」。文件還暗示了判刑、勞教的其他手段。
四川失業農民維權代表劉正有：「訓誡他的涵義就是不聽話就給我打，而且你可以使用警戒，有可以訓斥，你也可以用警戒來暴打你（訪民）。然後進行集中分流…進行補充訓誡，真的好恐怖啊！」
文件第三頁還提到：「對有理或者部分有理的（訪民）……對其反映的信訪事項，在辦理時限上要推遲一個工作週期」。
有媒體猜想，「加大訓誡力度」是不是指現場毆打？「集中分流場所進行補充訓誡」是不是指黑監獄關押？精神病院？「辦理時限上要推遲」是不是中央下令拖延？
劉正有：「你看他每字每句，都不是解決問題的願望，完全是把他們（訪民）鎮壓下去，在高壓下進行和諧….沒有半點解決問題的誠意。」
從訪民的親身經歷來看，不管外界是否能看懂，但這個文件被非常默契的貫徹了。
王海珍，是一名河北的訪民，他的先生高松林因為舉報三聚氰胺毒奶粉而被中共判刑4年，因為得不到賠償，王海珍進京上訪，被集中送往馬家樓，之後，王海珍被遣送回去，遭到當地派出所的毆打。「四天連著去馬家樓三次，三次遭到地方政府的毆打。」
另一位剛剛離奇死亡的老革命胡洪堂生前也透露因為上訪遭受打壓。「因為我不服判決，就給我戴上公安專政工具，手銬、腳鐐，長達60多天。」
大陸為甚麼會形成上訪奇觀？北京著名維權律師李和平向媒體表示，在中共中央集權的體制下，法制不健全，權大於法，訪民想討回公道，是絕對不可能的事情。
而劉正有認為，國務院的信訪條例中規定公民有檢舉、控告、舉報的權力，這份文件內容是在縱容地方政府的官商勾結、腐敗：「隨著你地方怎麼處理，我只要北京穩定，北京和諧….這個文件就是強迫他的部下不惜一切流氓手段來鎮壓上訪人。」
但是，中共不只是對上訪人如此，劉正有說，壞的制度下人人自危！在他從事維權工作十多年中，他見到包括公安局長、法院院長、縣長，很多高官被判刑、雙規、酷刑，甚至被迫跳樓的案例。他說，中共政權排除異己時，對內部官員的手段一樣殘酷，甚至更殘酷。
新唐人記者 呂萌 洛溪 李成綜合報導
