奇怪現象:在不信任的基礎上又如何建立合作關係?

獨立評論(524):沒有互信的中美合作夥伴關係

伍凡:各位觀眾,你們好,現在是獨立評論時間。胡錦濤訪問美國已經結束,在1月19日在華盛頓發表聯合聲明。中美兩國要建設合作夥伴關係,但是雙方互不信任。如何建設一個沒有互信基礎的合作夥伴關係呢?今天我們來討論。

草庵:《聯合聲明》中強調:「中美致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係,以推進兩國共同利益、應對二十一世紀的機遇和挑戰」。「雙方同意進一步努力培育和深化戰略互信,以加強雙邊關係。雙方重申要深化對話,拓展務實合作,確認需共同努力,處理分歧、擴大共識、加強在一系列問題上的協調」。從聲明中看到,「雙方同意進一步努力培育和深化戰略互信,以加強雙邊關係。」由此可見,中美雙方在戰略上是互不信任。在最高層次上雙方是面和心不和,尤其是軍事、金融、高科技和太空等方面等雙方攻防戒備。這個《聯合聲明》僅是官樣文章而己。

伍凡:2009年11月歐巴馬訪問中國時也發表了一個《聯合聲明》,與2011年1月19日發表的《聯合聲明》在內容上大致相同,都抱著各自的願望,寫下美麗的外交詞藻。可是,就在歐巴馬訪問中國後的一個月,中美兩國在2009年12月的哥本哈根氣侯峰會上,溫家寶不顧外交禮儀,指派部長級官員與歐巴馬總統談判,溫家寶根本不顧墨跡未乾的中美兩國《聯合聲明》的承諾,在國際午台上大演反目醜劇。進入2010年後,中美關係急驟惡化,從北韓擊沉南韓「天安號」後,中美軍事對壘在黃海和東海展開,美國航母終於在2010年底前駐入黃海,把強大的軍事力量壓在中國大門之外。奧巴馬多少有點明白,中共是趁金融風暴之機,在看低美國,想取而代之美國。歐巴馬開始以連續在中國領海附近舉行軍事演習加以反擊,美國聯合日本和韓國在中國的黃海和東海連續舉10次海空軍事演習。很快在去年12月下旬,中共不得不知難而退,勢態急驟軟化。在這此背景下,灰頭土臉的胡錦濤精心策畫在中國民眾面前高調的對美國進行國是訪問,以求板回因美國航母進入黃海而喪失的臉面。

草庵:胡錦濤結束在美國的國是訪問,於22日返抵北京後,「紐約時報」社論指出,訪問期間,中美兩國具有嚴重歧見的北韓核武、經濟和其他議題上,胡錦濤都表現合作態度,顯示中方對美國態度已軟化。 「紐約時報」指出,過去中國的不合作態度讓美國舉國上下都很反感,中共領導人終於想通這一點。美國總統歐巴馬最近對中國的強硬言論,也讓中方明白得罪美國的代價。 「華盛頓郵報」也在一篇評論中指出,這次「歐胡會」展現美國的「巧實力」(smartpower),白宮接待胡錦濤的排場,讓那些認為美國已衰落的中國人見識到超級強國的實力。胡錦濤訪美的目的是想要在中國民眾面前扮演他和歐巴馬平起平坐大國領袖的角色,以此來激發中國民眾的民族主義情緒。事實上,胡錦濤僅是個四天訪美短劇的演員之一而己,在實質上,僅管胡錦濤在訪美期間態度軟化,也僅是策略而巳,中美戰略互不信任的根本因素毫未變化。

伍凡:美國時代週刊Time在最新一期刊文說:歐巴馬和胡錦濤19日在白宮會面時,之所以不厭其煩地強調美中未來多年可以和平共處,共享繁榮,就是因為他們都不相信有這種可能。事實上,美國和中國未來兩年將進入危險時期,雙方對抗的壓力可能有增無減。歐胡如此費心以禮相待,有部分就是希望化解雙方之間已在加強的壓力。兩國的重要權力中心都希望採取更強硬的對抗政策。中國軍方正推動發展海軍遠洋軍力,以及擴大對南海的主權主張,中共宣傳部也加強對抗論調。美國內部要求對北京施行經濟制裁的聲浪也日益高漲。歐巴馬政府對美中緊張對立昇高感到關切,一名高級官員也表示這種情況非常危險。

草庵:華府一些官員希望過去一年的對抗已成為過去,並認為北京已學到對華府採取強硬方針會危害本身利益。他們辯稱,北韓去年砲擊南韓後,美國調派航母戰鬥群到黃海,向北京明白顯示如果它不設法克制北韓,會導致不利後果。白宮也宣稱,中國的強悍作為,使越南、印尼和日韓等近年來逐漸向中國靠攏的鄰國感到不安,並促使中國政治領袖知所收斂。但是,美國高級官員擔心未來兩年隨著中美雙方都準備進行權力轉移,可能引發更多對抗。胡錦濤2012年將交卸國家主席之職,整個領導班子面對全面搬風。在這種緊要關頭,面對美國的要求,寧可強硬,絕不會輕易妥協。美國則是大選在即,而把就業議題做為競選政見的候選人,一定會利用中國操縱匯率大作文章。胡錦濤這次訪美,白宮盛情接待,國會卻冷眼相向,即可見一斑。因此,胡錦濤與歐巴馬如此賣力的表現雙方關係良好其來有自。但是,在彼此都進入政治過渡階段之時,光是一些客套話絕不足以遏阻兩國不斷凝聚的強大對抗潮流。

伍凡:為什麼美國時代週刊認為,美國和中國未來兩年將進入危險時期,雙方對抗的壓力可能有增無減。並且,歐巴馬政府對美中緊張對立昇高感到關切,一名高級官員也表示這種情況非常危險。為什麼在胡錦濤訪美後會有這種悲觀的看法呢?基本原因是缺乏互信,根本的原因是中共政權正將中國推向19世紀德國崛起的道路。德國崛起沒有融入英國主導的國際社會,最終引向第一次世界大戰爆發。 《華盛頓郵報》11月12日刊登了一篇題為「中國崛起為19世紀末的德式崛起」的文章。作者查理斯‧柯翰默(Charles Krauthammer)認為,中國在釣魚島、南海問題上的強硬姿態表明,現代中國就是19世紀末的德國;它正在崛起和擴張,尋求自己的世界地位。基辛格警告兩國不要重回冷戰,』當核擴散、環境、能源、氣候等問題需要一個全面的全球解決方案之際,雙方之間的冷戰將導致國際社會必須選擇站在哪一邊,將分歧擴展到各個地區的內部政治中。』

草庵:1月14日,美國國務卿希拉裡‧羅德姆‧克林頓發表講話,題為「宏觀展望21世紀美中關係」。歷史告訴我們,新強國的興起往往會帶來一個衝突和不確定的時期。 19世紀解釋大國間互動的零和博弈理論在21世紀是解釋不通的。我們正走在從未涉足的地域。我們需要以新的方法來理解國際格局的變化,這種格局的特點是出現了新興起的勢力範圍中心,但也有非傳統的,甚至非政府的角色,以及全球化所帶來的前所未有的挑戰和機遇。在我們基於過去兩年的記錄繼續推進並塑造兩國關係未來的同時,奧巴馬政府正在推行一項包含三個相輔相成要素的戰略。我們在亞太地區進行積極的區域性參與;我們努力建立中美兩國間的互信;我們致力於在一切可能的地方擴大經濟、政治與安全合作。她特別強調要建立互信。

伍凡:遲浩田和胡錦濤在內部講話,都大言不慚承認:中共現在的發展模式類似希特勒德國的道路。他們誓言要由中國共產黨帶領中國人民佔領全世界,將共產主義紅旗在全球飄揚,這就是在胡錦濤訪問美國之後,人們對中美對抗的擔憂的根本原因。今天時間到了,再見。

草庵:再見。

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